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河北法院创新工作模式 让司法公平更贴近群众

2020-11-05 17:31:13 来源:浙江资讯 字体:

前不久,河北省高级人民法院开展执行工作流程化办案模式改革试点,打破原先“一人包案到底”的执行模式,创建“流程化、任务化”的全新执行模式,提升案件执行效率。

一方面,河北省高级人民法院打通各职能部门的数据连接,实现被执行人财产信息网上查询;另一方面,按照执行工作具体内容将案件划分为多个任务环节,执行人员不再负责案件整个流程,而是只负责执行案件单一环节。另外,依托自研系统,新执行模式的一切法律文书全部一键自动生成,案件全部网上流转,确保了管理有力、工作高效、任务精简。11月2日,省法院召开党组会,学习贯彻党的十九届五中全会精神,传达省委常委会扩大会议精神,并研究初步贯彻落实意见。省法院党组书记、院长卫彦明主持会议并讲话。会议强调,全省各级法院要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,紧扣推动高质量发展主题,围绕加快构建新发展格局,充分发挥审判职能作用,为实现“十四五”时期经济行稳致远、社会安定和谐,全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力司法服务和保障。

省法院党组书记、院长卫彦明到保定定兴县、徐水区、唐县法院调研指导工作。

调研期间,卫彦明视察了部分法院的诉讼服务中心和执行指挥中心建设情况。在法院调研座谈时,卫彦明听取了各地社会经济发展情况介绍和法院工作情况汇报,对当地党委的坚强领导、人大的有力监督、政府以及社会各界的关心支持表示感谢,对保定法院近年来取得的成绩表示肯定,并就下一步工作提出具体要求。

卫彦明要求,要旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于依法治国和政法工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强法院党组自身建设,切实在政治理论学习上做到常学常新、真学真信,认真落实民主集中制,做到班子团结、决策科学。要坚持以人民为中心发展思想,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感,始终坚持人民至上,将司法为民落实到审判执行各项实践中去;认真学习贯彻民法典,不断提升民事审判能力水平,大力保障公民个人权利;不断改进司法作风,坚守职业良知,杜绝“冷横硬推”“推诿扯皮”的衙门作风;坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。

卫彦明强调,要充分发挥司法职能作用,服务党和国家工作大局。牢固树立总体国家安全观,依法严惩危害国家安全、暴力恐怖、严重危害社会治安、群众反映强烈的犯罪,扎实推进平安河北建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,围绕做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,扎实做好秋冬季疫情防控工作,加大对民营企业司法保护力度,依法平等保护产权,加强知识产权保护司法审判工作,营造良好的法治化营商环境,为全力打好“三大攻坚战”、加快经济高质量发展、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供法治保障。要加大改革创新力度,深化智慧法院建设,在加强案件管理的同时,更加突出向服务理念的转化,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要坚持解放思想,不断提升调查研究、科学决策、改革攻坚的能力。深化司法权制约监督机制,推进司法责任制综合配套改革工作,加快推进审判体系和审判能力现代化。要坚持全面从严治党全面从严治院,切实履行全面从严治党主体责任,持之以恒抓好党的作风建设,始终保持反腐败高压态势,对司法领域腐败零容忍,打造一支具有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质法院队伍,为新时代建设经济强省、美丽河北提供有力司法服务和保障。

最高人民法院22日举行全国法院审判监督工作会议,对纠正冤假错案、严格规范“减假暂”等提出明确要求。

“是什么问题就解决什么问题,有什么错就纠什么错,全错全纠,部分错部分纠,错到哪里纠到哪里”

据新华社报道,党的十八大以来,全国法院依法办理各类审判监督案件178万件、刑罚执行变更案件386万件,再审改判刑事案件1.1万件,依法纠正张氏叔侄案、呼格吉勒图案、聂树斌案等重大刑事冤错案件58件122人。

会议指出,全国法院坚持实事求是、有错必纠,充分发挥审判监督职能作用,对错案发现一起、纠正一起,“依法纠正冤错案件决心之大、力度之大前所未有。”

据悉,今年是最高人民法院审判监督庭成立20周年。审判监督制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是人民法院依法纠错、维护裁判权威的重要制度设计。

“当前,审判监督工作中还存在一些短板问题,影响了群众对公平正义的获得感。”最高法指出,要敢于纠错、及时纠错、全面纠错,坚持依法纠错和维护裁判权威有机统一,坚守法治底线。

最高法提出,要健全及时审查、有效查错机制,规范刑事申诉案件立案审查标准和程序,畅通刑事冤错案件发现渠道。要畅通执行程序发现错案后启动审判监督程序机制,建立公开、高效、平等的申诉审查程序。

最高法同时提出,要畅通外部监督渠道,自觉接受舆论监督,及时回应社会关切,形成审判监督与舆论监督的良性互动。

据悉,党的十八大以来,全国法院依法办理减刑案件355万件、假释案件18万件、暂予监外执行案件2.2万件。强化案件实体审查,2015年以来裁定2.4万件案件不予减刑、假释。

“决不允许任何人享有法外特权,决不允许对任何人法外开恩,让人民群众切实感受到法律面前人人平等和看得见摸得着的公平正义。”最高法同时提出,要持之以恒正风肃纪,严肃整治一些地方存在的有案不立、有错不改、无错乱改,减刑假释不规范等问题。

莲池区法院党组书记院长 唐玉庆

2020年,莲池区人民法院 以 “三创四建”活动 为切入点,紧密结合纠正“四风”和作风纪律专项整治,牢牢把握公正司法、司法为民主线,转作风、树新风、 强职能、惠民生,着力满足人民群众的司法需求。现承诺如下:

一、着力锻造优良作风。持续加强干部队伍思想建设、作风建设、纪律建设,持续推进“讲政治、转作风、强责任、抓落实”行动,牢固树立以人民为中心的发展理念。增强大局意识、服务意识、法治意识和担当意识,坚决做到恪尽职守、依法行政、心系基层、履职尽责,精心精致极致抓好各项工作落实。

二、着力强化廉洁自律。坚持权为民用,维护群众利益。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,运用好、发挥好手中的权力,坚决杜绝滥用权力、以权谋私。自觉做到秉公用权、勤政廉政、情系民生、维护民利、司法为民,切实为群众谋福利。

三、着力提升审执质效。依法严惩各类犯罪活动,坚决维护人民群众生命财产安全;切实保障市场主体合法权益,营造一流法治化营商环境;扎实做好涉诉信访化解工作,加大监督检查力度,推动疑难复杂信访问题有效化解,实现信访积案大幅减少;以开展“巩固基本解决执行难工作成果”专项行动为抓手,健全完善执行工作长效机制,大力加强民生权益的司法保障。

四 、着力拓展惠民举措。从群众角度出发,不断创新便民利民举措,满足人民群众多元化司法需求。将司法与科技深度融合,优化诉讼服务中心、信访接待中心、执行指挥中心建设,不断提升司法服务能力,将服务举措落实落细落小,真正做到司法为民。欢迎社会各界和广大人民群众监督 。

尤其是司法工作者违法犯罪,不是简单地败坏社会风气,是自己知法犯法不知敬畏,是动摇司法公信和司法权威,动摇人们的法治信仰。培根说过,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”

任何法院都应该有纠错的担当,只要是认真对待,以事实为依据,以法律为准绳这是一个铁定的原则,那么一定会让人民得到公平正义。无独有偶前不久,保定一个去北京准备上访的当事人叙述,在国家某部委经过相关领导开导后,答应不再走上访或者法院跳楼的荒唐举措,学会利用法律武器和选择相信法律会给他一个公平。

他的申诉材料我们不妨探讨一下吧!

(保定市莲池区人民法院:申诉人:李宗兵,男,汉族,1960年8月11出生,家住保定市阜平县阜平镇东寺陵园街701号,身份证号码:1306024196008110213。现在向你们实事求是的反映:保定市莲池区人民法院执行局违法执行我财产的情况。我保证,我反映的情况都是真实的,如有虚假愿承担任何法律责任。2006年3月1日李宗兵于陈进强签订房屋买卖协议,协议约定:将位于保定市朝阳北路218号1段B号房屋出售给我。协议签订生效后,李宗兵依约将天合矿业有限公司的股权转让给了陈进强,陈进强进行了公司股权股东变更,用天合矿业有限公司的股权作为该房屋的购房款。但陈进强得到公司股权后,进行了营利活动,赚取了巨额利润。却没有按约定协助原告办理房屋登记更名到李宗兵、李星名下的协助义务(股东变更会议纪要都有)。后,李宗兵和陈进强签订协议将该房屋转让给了李星。该房屋实际所有权人为李星。陈进强于农历2016年6月2日因病去世,陈进强的妻子杨青霞、陈帅、陈浩都继承了陈进强位于保定市名人国际的别墅。据说陈进强与王清文有70万元左右的债务纠纷,王清文在陈进强死亡后,被告陈进强没有到庭参加诉讼的情况下,且在陈进强遗产继承范围内的杨青霞、陈浩、陈帅没有追加为此案当事人的情况下,保定市莲池区人民法院就出具了(2017)冀0606民初1712号民事判决书。将70万元债务变成了几百万元。随后,王清文申请莲池人民法院强制执行,查封、冻结属于李星的位于保定市朝阳北路218号1段B号房屋。执行法院在没有将属于陈进强的债务送达给债务承受人杨青霞、陈浩、陈帅的情况下,也没有在查扣三人财产的情况下,在王清文没有提供是与我同地段、同价值的房屋的情况下,在房屋所有人李宗兵儿子李星提出执行异议的情况下,进行了对属于我们的房屋不进行评估作价的拍卖。以上是本案的事实经过。莲池区法院的办案不妥之处:真正的债务人陈进强有可供执行的财产,且遗产承受人杨青霞、陈浩、陈帅都有财产、有工作、有住址,执行王清文财产的人民法院不去送达生效法律文书、不去告知三人执行履行义务、不去查扣他们的财产,却查封冻结属于李星的财产,明显属于违法执行案件;陈进强与王清文的真正债务数额是没有确定的,也是在没有查明陈进强已死亡的情况下,在遗产承受人杨青霞、陈浩、陈帅没有到庭参加诉讼的情况下作出的,其公正根本不能保证,他们之间的债务开始数额才几十万,都后来变成了几百万,简直不能想象。按道理这是侵害陈进强、杨青霞、陈浩、陈帅合法权益的民事判决,现在又查封冻结属于我的房屋,更是侵害了我的合法权益,毫无公正可言。债务人陈进强死亡后,遗留了巨大的财产,其财产线索已提交执行法院。且遗产承受人杨青霞、陈浩、陈帅继承了该财产。执行的人民法院应当在通知三人,在其没有可供执行财产的情况下,就是查扣三人财产没有的情况下,也不能不问青红皂白的冻结执行属于我的财产。在三人都有大量财产的情况下,不去查扣、冻结,何谈公正执行案件。王清文申请莲池人民法院查封、冻结属于申请人的位于保定市朝阳北路218号1段B号房屋,提供的执行担保,王清文没有提供是与我同地段、同价值的房屋的担保,如若执行,势必造成我财产的巨大损失。更没有公正可言。2020年10月28日,莲池区人民法院发布了通知书,向我告知房屋价格,在没有评估作价和及时通知我的情况下,更是毫无公正所言,严重侵犯李星的合法权益。 这些事实说明:在此案中,莲池区人民法院执行此案的法官没有公正、尽职尽责,公正的处理该案。维护我们的合法权益,保障人民的财产,维护法律的尊严,维护国家和人民的利益。 维护社会的安定是人民法院的职责。希望有河北省高级人民法院关领导制止莲池区人民法院的违法执行行为。保护我的合法权益。

希望莲池区法院接受我的案外执行异议的申请。)

就此法律专家给出几点疑义:

1.被告人陈进强和李宗兵虽然由于某种原因没有过户,但是已经形成完善的房屋买卖实质性介定和完整的证据。法院应该详细取证。

2.陈进强死亡前借原告王清文二百五十多万元证据不足,而且判决书写的是荒唐的现金形式,可以鉴定欠条真假,防止当事人死亡后,其家属伙同他人强取豪夺,利用房产没有过户合谋侵占他人财务。

3.被告人陈进强如果真的欠原告钱,那么被告人死亡后,法院应该主张被告人的财产继承人还债,查一下她们自原告起诉后的名下财产,法院怎么能让她们逍遥法外而不应诉呢,按常理如果房子真的是她们的,房子本身价格远远超过债务,她们不会躲着不应诉的,不能采取极端方式拍卖形式剥夺无辜人财产。

相关法律和司法解释注重保障案外人的实体权利和程序权利,对案外人提供了异议和异议之诉的救济途径,也在《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等司法解释中设置了排除执行的相关条件和标准,确保购房人等权利人的实体权利不因此遭受损害。同时,法律和司法解释的相关规定本身也体现出相关权利人应当及时办理过户登记手续以保障自身权利等的基本导向。

“法安天下,德润人心。”2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。

这一年,我们看到了河北法院坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于河北工作的一系列重要指示批示精神,坚持司法为民、公正司法,认真履行宪法和法律赋予的职责,让司法更贴近民众。

2019年,河北高院依托“一乡镇一法庭”和多元纠纷解决机制两个平台,将大量纠纷化解在诉前,新收案件涨幅实现止增回落,传统民事和行政案件同比下降,诉源治理成效显现。

2019年,河北高院与京津法院率先在全国实现跨域立案全覆盖,异地诉讼难问题得到有效破解。

2019年,河北高院创新智审系统、统一安全业务运维管控平台、审判质效管理平台、智慧画像系统、老赖地图微信小程序等成果,均走在全国法院前列,智慧法院建设让公平正义触手可及。

只争朝夕,不负韶华。2020呼啸已至大半,来不及感怀,又要重整行装再出发。我们愿继续与河北法院人同行,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。(文:振东)

原文链接:http://www.chongqrx.com/zixun/20201105/138701.html

(编辑:岳明 )

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