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谁监管:蚌埠市人大代表王小飞——你才是高手?

2019-03-19 16:38:26 来源:网络 字体:

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近年来,随着人大代表地位和作用的逐步提高,与人大代表有关的一些问题也在引起社会多方面的关注。除了代表履职方面的问题外,代表自身本职工作甚至个人生活方面的一些问题也产生了不小的社会影响,尤其是人大代表涉嫌违法犯罪的案例频频见诸媒体报道,以及反腐肃贪、扫黄打黑活动中多有人大代表涉案,不同程度表明人大代表违法犯罪现象正呈上升之势。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十条规定,对县级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。由于人大主席团组成人员及常务委员会委员的代表意识增强,对于检察机关提请许可采取强制措施的请求更多地是从实体上严格地进行审查,一些地方的人民代表大会主席团或者常务委员会对检察机关的许可请求作出了不予许可的决定,这对于保护人大代表的合法权利,防止公权力的滥用,使人大代表们能放心大胆地开展工作,解除他们的后顾之忧,起到积极的作用。但是,人大代表的素质本身参差不齐,一些不法之徒更是利用各种手段混进人大队伍中来,利用这种特殊的人身保护权作“保护伞”。而目前少数人大主席团及常务委员会组成人员的法律素质并不高,也有个别人还存有私心,对少数确实涉嫌违法犯罪的代表不准予司法机关采取强制措施或审判,这就不可避免放纵了犯罪,也给检察机关正常履行检察权带来损害。

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近日,一例典型的人大代表利用其“特殊身份”进行违法犯罪的案件材料反馈给媒体,其涉案金额巨大。该材料反应安徽省蚌埠市人大代表王小飞涉嫌违法犯罪,连云港公安机关在对其进行立案侦查并采取刑事强制措施时,由于其是市人大代表,需向当地蚌埠市人民代表大会常务委员会(简称“人大”)报批,在该过程中,蚌埠市人大不监督、不罢免、未给予任何回应,只是一直强调中央的相关文件——保护地方民营企业家,致使公安机关对王小飞采取强制措施迟迟未能执行,导致该案件一直被搁置。

人大代表享有的人身保护权绝不是意味着其是特殊公民,可以利用这种人身保护权来进行违法犯罪。首先,人大代表如果确实进行违法犯罪而享有特殊保护权就有损于我国法律的平等性和统一性。我国宪法明文规定,“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民都享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务”。《刑法》第四条规定:“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”这充分说明任何公民在法律面前一律平等,特别是触犯了刑法都不能逃脱制裁。其次,人大代表本身也是由人民选举产生,代表人民行使权力,受人民监督。因此,人大代表违背了其职责,触犯了人民意志体现的法律,当然应当对其进行罢免,也应当受到法律的追究。人大代表享有的人身保护权绝不是庇护其进行违法犯罪的特权,如果人大代表确实涉嫌违法犯罪,有证据表明司法机关的程序合法、不存在打击报复的情形,则应当作出许可的决定。

据悉,近日,蚌埠市人大常委会有三名领导前去连云港了解该案件的详细情况,连云港市人大常委会及公安局相关负责人把案件详细的向对方说明,也阐述了案件的几个重要观点,表明了王小飞需要到案的实际原因,但是蚌埠市人大常委并未作出任何正面表态,反而坚持表明要保护当地民营企业家的态度。令人费解的是,王小飞已经构成实际犯罪了,为什么蚌埠市人大迟迟不肯作出许可,其中究竟有什么隐情?难道只凭一句根据中央文件要保护民营企业家就能推诿过去?难道民营企业家犯了罪还要保护吗?是保护还是包庇?从中央到地方、从军队到政府各部门,全社会每个角落都已经形成了反腐败的高压态势,这充分体现了以习总书记为领导核心的党中央,在高压反腐工作中是没有禁区、特区、盲区和时区的,无论你位多高权多重,不管是谁,只要触犯到党纪国法,就应当接受查处,绝无例外!党的高压反腐和反腐工作不设禁区、特区、盲区和时区,诠释了“天子犯法,与庶民同罪”的真正含义,更何况你只是一个地方的人大代表。只有党要管党,从严治党,才能保证党的优良作风和纯洁性,才能保证党对国家的绝对领导。只有做到“法律面前人人平等”,人民的合法权益才能得到法律的保护。文/记者 李玉

(媒体会持续关注该事件)

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(编辑:牟财源 )

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